五中全会系列解读之二:处处有“人”,习近平谋划“十四五”的鲜明导向

浏览次数:20 时间:2020-11-02

程瑶

10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议举行,习近平总书记作重要讲话。“公民”是会议公报中一再提及的关键词,也是总书记策划“十四五”的显着导向。《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出文章,为您解读。

跟着党的十九届五中全会成功落幕,新蓝图缓缓打开,雄壮“十四五”行将起航。

会上,习近平总书记作了重要讲话,并对《中共中央关于拟定国民经济和社会开展第十四个五年规划和二〇三五年前景方针的主张》向全会作了阐明。“公民”,是会议公报一再提及的关键词,是“十四五”规划的主线,也是总书记策划“十四五”的显着导向。

这条主线贯穿五中全会公报一直

“把公民生命安全和身体健康放在第一位”“公民隐藏参加、隐藏开展权力得到充沛保证”“以满意公民日益增加的夸姣日子需要为底子意图”……通读播发的公报全文可以发现,“公民”是公报的一个中心表达,共呈现23次。

公民支持不支持、拥护不拥护、快乐不快乐、容许不容许是衡量全部作业得失的底子规范。在总结党的十九届四中全会以来中央政治局的作业时,“把公民生命安全和身体健康放在第一位”“公民日子得到有力保证”是全会对中央政治局统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会开展作业效果的有力必定。在点评决胜全面建成小康社会获得的决定性效果时,全会高度必定了“五千五百七十五万乡村贫困人口完成脱贫”“公民日子水平显着进步”“乡镇新增工作超越六千万人”“建成国际上规模最大的社会保证系统”“底子医疗保险掩盖超越十三亿人”“底子养老保险掩盖近十亿人”等系列效果。

在二〇三五年底子完成社会主义现代化前景方针中,全会清晰了“底子完成国家管理系统和管理才能现代化,公民隐藏参加、隐藏开展权力得到充沛保证”“公民日子愈加夸姣,人的全面开展、全体公民共同富裕获得更为显着的实质性开展”的重要方针。

在“十四五”时期经济社会开展首要方针中,公民思维道德惩罚、科学文明惩罚和身心健康惩罚显着进步,公民精力文明日子日益丰厚,民生福祉到达新水平都是全会提出的要点方针。

……

“十四五”时期经济社会开展指导思维,一以贯之并一直遵从和坚持的,便是“以满意公民日益增加的夸姣日子需要为底子意图”“以公民为中心”的底子准则。

更多增进公民福祉的具体规划表现在会议公报中。公共文明服务系统和文明产业系统愈加健全,公民精力文明日子日益丰厚;生态环境继续改进,生态安全屏障愈加结实,城乡人居环境显着改进;完成愈加充沛更高质量工作,居民收入增加和经济增加底子同步,分配结构显着改进,底子公共服务均等化水平显着进步,全民受教育程度不断提高,多层次社会保证系统愈加健全,卫生健康系统愈加完善……

党联合带领公民进行革新、建造、变革,底子意图便是为了让公民过上好日子,这一点一直不渝、毫不不坚定,贯穿在五中全会公报中。

从“十三五”到“十四五”,“公民至上”从未不坚定

公民至上,坚持以公民为中心的开展思维,是习近平一直不变的执政理念。

“坚持以公民为中心的开展思维,表现了党的理想信仰、性质主旨、初心使命,也是对党的斗争进程和实践经验的深入总结。”2020年5月22日,参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时习近平着重,“有必要坚持公民至上、紧紧依靠公民、不断谋福公民、牢牢植根公民,并落实到各项决议计划布置和实际作业之中”。这一论述与五中全会公报一再着重公民的意涵一脉相承。

归航已获得的效果,公民是起点和落脚点。展望未来的规划,公民是最大的关注点。公报中,不管是二〇三五年底子完成社会主义现代化前景方针,仍是“十四五”时期经济社会开展指导思维和有必要遵从的准则、“十四五”时期经济社会开展首要方针,各项决议计划布置和实际作业都环绕着“公民”二字。

2015年10月,十八届五中全会公报就指出,“有必要坚持开展为了公民、开展依靠公民、开展效果由公民同享,作出更有用的准则组织,使全体公民在共建同享开展中有更多获得感”“坚持公民利益至上”。5年曩昔,十九届五中全会再次着重,“坚持把完成好、维护好、开展好最广大公民底子利益作为开展的起点和落脚点”“不断增强公民大众获得感、幸福感、安全感”。

从“十三五”到“十四五”,公民的中心位置从未不坚定,公民对夸姣日子的神往是咱们党不管何时都坚持的斗争方针。

公民志愿、公民力气在总书记心中重量最重

在人间全部事物中,“人是第一个可名贵的”。“十四五”规划编制触及经济社会开展方方面面,既同公民大众出产日子休戚相关,更关乎国家的开展大计。

公民大众中蕴藏着无量的创造力。全部的“软实力”中,人是最大的“软实力”。全会提出的到二〇三五年底子完成社会主义现代化前景方针,把“公民隐藏参加、隐藏开展权力得到充沛保证”“国民惩罚和社会文明程度到达新高度”“公民日子愈加夸姣,人的全面开展、全体公民共同富裕获得更为显着的实质性开展”作为重要方针,将充沛发挥“人才强国”的力气。

民意是最大的政治。全部为了公民,全部依靠公民,是习近平不可不坚定的信仰,“从大众中来,到大众中去”是他一直饯别的作业方法。

近几个月来,习近平总书记为了谋篇布局“十四五”时期经济社会开展,频频到当地调查,屡次掌管举行重要座谈会,听取定见和主张,坚持问计于民,群策群力,便是他注重公民大众的创造精力,深信公民力气的生动表现。

在底层代表座谈会上,习近平指出了问计于民、鼓舞广大公民大众和社会各界以各种方式建言献计的原因:“公民对夸姣日子的神往便是咱们的斗争方针。好的方针政策和开展规划都应该适应公民志愿、契合公民所思所盼,从大众中来、到大众中去。”公民志愿、公民所思所盼在总书记心中的重量可见一斑。

在对“十四五”规划编制的调研中、举行的座谈会上,总书记充沛听取来自底层、来自第一线、来自大众的定见和主张。

在科学家座谈会上,习近平指出,为满意公民对夸姣日子的神往,有必要推出更多触及民生的科技立异效果。

在底层代表座谈会上,习近平着重,策划“十四五”时期开展,要坚持开展为了公民、开展效果由公民同享,尽力在推进高质量开展过程中办妥各项民生工作、补齐民生范畴短板。

在教育文明卫生体育范畴专家代表座谈会上,习近平指出,要尽力办妥公民满意的教育,要让公民享有愈加充分、更为丰厚、更高质量的精力文明日子,要把公民健康放在优先开展战略位置,尽力全方位全周期保证公民健康,要紧紧环绕满意公民大众需求,构建更高水平的全民健身公共服务系统……

面临扑朔迷离的国际形势、艰巨深重的国内变革开展安稳使命,面临百年未有之大变局,五中全会公报指出,有习近平同志作为党中央的中心、全党的中心领航掌舵,有全党全国各族公民联合一心、坚强斗争,咱们就必定可以打败行进道路上呈现的各种艰难险阻,必定可以在新时代把中国特色社会主义愈加有力地面向行进。

“习近平同志作为党中央的中心、全党的中心领航掌舵”“全党全国各族公民联合一心、坚强斗争”两者互为依托,是完成“十四五”和前景方针的底子保证。

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